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張掖市大力推進荒漠化綜合防治和“三北”等重點生態(tài)工程建設

全力打好河西走廊——塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)

　　連日來，張掖市搶抓春季黃金期，在廣袤的戈壁荒漠展開一場場與風沙對峙的“綠色競速”，廣大干部群眾齊上陣，揮鍬培土、壓障固沙、扶苗澆水，新埋一片片麥草方格“鎖住流沙”，新栽一棵棵綠苗“共織綠網(wǎng)”，一幅幅生機勃勃的“鎖沙圖”“培綠景”鋪陳開來。

　　張掖市地處國家“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局北方防沙治沙帶的重點區(qū)域，是“三北”工程重點攻堅區(qū)，肩負著筑牢守好國家西北生態(tài)安全屏障的重大使命。多年來，張掖干部群眾持之以恒防沙治沙，積極爭取實施了“三北”防護林、國土綠化試點示范、規(guī)模化防沙治沙、全國防沙治沙綜合示范區(qū)建設等重點生態(tài)工程和重大項目，縱深推進自然生態(tài)修復和大規(guī)模國土綠化?！笆奈濉币詠?，全市累計完成營造林144.18萬畝，綜合治理沙化土地306萬畝，第六次荒漠化和沙化監(jiān)測結果與第五次荒漠化和沙化監(jiān)測相比，全市荒漠化面積減少77.88萬畝，沙化土地面積減少26.86萬畝，實現(xiàn)了荒漠化和沙化土地面積“雙減少”、程度“雙減輕”，昔日的“沙進人退”變成了如今的“綠進沙退”，筑起了一道道抵御風沙、保持水土、護農(nóng)促牧的綠色生態(tài)屏障。

　　國家“三北”工程攻堅戰(zhàn)啟動以來，張掖市深入踐行習近平生態(tài)文明思想，認真貫徹落實習近平總書記在加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設座談會上的重要講話精神，堅決扛起打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)的政治責任，建立以市委市政府主要領導為總召集人，分管領導為召集人，相關單位主要負責同志為成員的工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)一安排、周密部署。及時印發(fā)《關于加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設的實施意見》《關于進一步推進科學國土綠化的指導意見》《關于全面加強農(nóng)田林網(wǎng)建設管理的意見》和《張掖市防沙治沙和“三北”工程建設運行管理辦法》，成立“三北”工程項目專班，制定《中央預算內(nèi)及國債資金支付流程》，細化完善市縣抓落實工作機制，采取實體辦公、專人盯辦、掛圖作戰(zhàn)、定期調(diào)度等方式，多次召開項目推進會議，統(tǒng)籌指導全市防沙治沙和“三北”等重點生態(tài)工程建設，形成上下貫通、橫向聯(lián)動、協(xié)同推進的工作格局，全力推動“三北”工程攻堅戰(zhàn)各項工作落細落實。

　　緊密銜接國家“三北”工程總體規(guī)劃、六期規(guī)劃，立足市域?qū)嶋H，編制《張掖市三北工程六期規(guī)劃(2021—2030年)》《張掖市防沙治沙規(guī)劃(2021—2030年)》，著力推進祁連山北麓林草植被帶綜合提升、中部綠洲“三北”防護林高質(zhì)量提升改造、北部防沙帶荒漠化沙化土地綜合治理，規(guī)劃“三北”工程六期林草建設總任務597.21萬畝，繪就目標明確、路線清晰的攻堅“作戰(zhàn)圖”。扎實開展項目謀劃爭取工作，嚴格把好作業(yè)設計“第一道關口”，從事后審核轉變?yōu)槭虑敖槿?，在項目投資計劃下達前提早培訓，明確技術要求，統(tǒng)一編制標準。組織發(fā)改、財政、自然資源、水務、林草等領域?qū)＜议_展項目評審和修改審核，切實把牢項目規(guī)劃設計的文本關、數(shù)據(jù)關、落地關。

　　截至目前，已落實“三北”工程重點項目34項、中央資金42540.49萬元。“我們積極探索治沙造林新機制，加大科技支撐力度，推行市縣兩級‘同題共答’工作機制，成立項目工作專班，一線指揮、掛圖作戰(zhàn)，高質(zhì)量嚴要求推進項目建設。目前，已下達投資項目全部開工，完成工程固沙3.5萬畝、造林5.6萬畝、封育5.7萬畝，草原治理、退化林修復和森林撫育等工作正在有序推進，預計6月份全面完成建設任務。”張掖市林草局副局長苗東表示，2025年謀劃的總投資40154萬元的張掖市黑河中游防沙治沙林草綜合治理項目、張掖市肅南縣祁連山北麓水源涵養(yǎng)與生態(tài)保護修復項目、張掖市山丹縣石羊河中下游防沙治沙林草綜合治理項目3項“三北”工程超長期特別國債項目均已立項批復并成功納入國家重大建設項目庫，目前正在組織編制初步設計。

　　植樹補綠，水是關鍵。全市按照以水定綠要求，落實“節(jié)水優(yōu)先”方針，精打細算“用水賬”，利用春冬閑余水、中水搶灌林地，合理開發(fā)利用苦咸水，結合《張掖市地下水管理條例》立法，積極呼吁農(nóng)田防護林灌溉用水指標納入農(nóng)業(yè)用水，將節(jié)余水資源用于“三北”工程建設，大力推廣草方格固沙、根區(qū)注水造林、保水劑應用、蓄水滲膜袋、抗旱保水劑、根域限制栽培、滴灌造林等沙區(qū)治沙造林技術，進一步緩解水資源短缺矛盾。充分發(fā)揮科技支撐作用，建立荒漠化綜合防治和“三北”等重點生態(tài)工程科技支撐協(xié)作機制，組織局直科研單位開展祁連山生態(tài)保護修復和荒漠化綜合防治科技攻關，積極探索總結經(jīng)驗技術，在“三北”工程項目規(guī)劃設計中持續(xù)突出科技支撐和技術應用。切實做好項目用地合規(guī)性審核，按照技術規(guī)程措施對應的地類要求，在充分征求同級自然資源部門意見的基礎上，套合歷年實施項目數(shù)據(jù)庫，有效確保項目用地的科學性和合規(guī)性。不斷強化林木種苗保供能力建設，通過多個平臺開設林木種苗供應信息專欄，搭建種苗行業(yè)交流平臺，實現(xiàn)全市苗木供需信息共享和林木種苗資源保障。截至目前，全市可供2025年“三北”工程使用苗木數(shù)量29035.67萬株，除山杏、四翅濱藜外，其他苗木通過本市縣內(nèi)調(diào)劑可以滿足2025年“三北”工程項目建設需求。種草任務草種需求數(shù)量437156千克，已儲備草種210000千克，缺口草種227156千克，計劃通過省內(nèi)調(diào)撥解決。

　　同時，嚴格落實市級領導包抓項目機制，市政府分管領導帶隊逐縣區(qū)開展調(diào)研，以上率下，深入項目建設現(xiàn)場，幫助解決存在的困難和問題，高位高效指導項目建設加速推進。充分發(fā)揮工作專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導作用，深入一線督促指導，聽匯報、查資料、看現(xiàn)場，著力破解項目推進過程中的瓶頸難題，進一步加快項目推進、提升項目建設質(zhì)效。并全面推進與酒泉、金昌兩市的跨界區(qū)域荒漠化綜合防治和“三北”等重點生態(tài)工程建設，先后與酒泉、金昌等毗鄰市縣互訪交流，研究防沙治沙重大合作事項，簽訂《張酒、張金荒漠化防治和“三北”等重點生態(tài)治理工程聯(lián)防聯(lián)治合作框架協(xié)議》，打破行政區(qū)域界限，統(tǒng)籌謀劃黑河流域、石羊河流域、祁連山北麓防沙治沙綜合治理等項目，統(tǒng)籌開展沙漠邊緣和腹地、上風口和下風口、沙源區(qū)和路徑區(qū)系統(tǒng)治理，構建起聯(lián)防聯(lián)治工作格局，共同發(fā)力筑牢河西走廊北部“防風阻沙帶”。

　　日前，在高臺縣黑泉鎮(zhèn)西沙窩“三北”工程防沙治沙項目現(xiàn)場，拉運麥草和稻草的車輛穿梭于沙區(qū)，治沙人員忙碌著在2.4萬畝沙丘上埋設沙障?！耙驗槲覀冞@里缺水，主要采取的是稻草方格壓沙，我們這個工程隊在西沙窩這邊，每天都有50多人，從7日開始壓沙，一個人每天能壓沙1畝左右，4月10日完成壓沙任務。”施工隊負責人何波介紹。

　　“高臺‘三北’工程六期2025年項目工程對西沙窩南部和羅城鎮(zhèn)鹽池灘沙地布設草方格沙障，項目工程固沙總面積2.7萬畝，其中西沙窩2.4萬畝，羅城鎮(zhèn)鹽池灘3000畝，共投入項目資金3599.1萬元，布設15～20cm高度的稻草、麥草方格。目前，固沙壓沙工程基本完成，進行續(xù)栽和補植工作?！备吲_縣林草局副局長徐彩軍表示，地處巴丹吉林沙漠南緣的高臺縣全縣沙化土地面積332.06萬畝，占國土總面積的50.93%，是“三北”工程河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)的核心攻堅區(qū)?！叭薄惫こ塘?025年項目的實施大大提升了區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，維護黑河流域生態(tài)安全，推進北方防沙帶綜合治理又上了一個新的臺階。

　　4月11日，張掖市2025年春季義務植樹暨“三北”工程河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)義務壓沙活動在臨澤縣平川鎮(zhèn)北部干旱荒漠沙化區(qū)展開，千名干部職工在巴丹吉林沙漠南緣的沙丘上展開劃線背草、俯身鋪草、揮鍬壓埋，營建沙障，栽植梭梭，為沙漠“鎖邊”。而早在3月初，臨澤縣就組織施工人員在北部干旱荒漠沙化區(qū)實施沙化封禁保護區(qū)補充項目，施工人員與數(shù)臺機械齊上陣，合力開展固沙壓沙作業(yè)?！芭c往年不同的是，今年啟用治沙機，機械人工合力建沙障，工作效率大大提高。一個治沙機頂20個人工，以前一個人一天埋幾分地，現(xiàn)在有機械配合一個人一天埋設一畝?！笔┕と藛T秦洋國對比人工和機械治沙。

　　作為國家“三北”工程建設重要區(qū)域的臨澤縣北部沙區(qū)，沙化封禁保護區(qū)補充項目尤為重要?！皩嵤┥郴饨Ｗo區(qū)補充項目2500畝，每天工人保持在100人次以上，每天的壓沙面積在90畝以上?！迸R澤縣自然資源局項目辦干部丁輝表示，今年，臨澤縣首次將麥草改換成50公分的稻草作為固沙壓沙原料，并第一次應用機械進行作業(yè)，減少人工，提高效率，以科技之力助推荒漠化綜合防治和“三北”等重點生態(tài)工程建設，努力打好河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)。(張掖市融媒體中心記者 陳海 韋娜)

張掖市大力推進荒漠化綜合防治和“三北”等重點生態(tài)工程建設

全力打好河西走廊——塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)

　　連日來，張掖市搶抓春季黃金期，在廣袤的戈壁荒漠展開一場場與風沙對峙的“綠色競速”，廣大干部群眾齊上陣，揮鍬培土、壓障固沙、扶苗澆水，新埋一片片麥草方格“鎖住流沙”，新栽一棵棵綠苗“共織綠網(wǎng)”，一幅幅生機勃勃的“鎖沙圖”“培綠景”鋪陳開來。

　　張掖市地處國家“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局北方防沙治沙帶的重點區(qū)域，是“三北”工程重點攻堅區(qū)，肩負著筑牢守好國家西北生態(tài)安全屏障的重大使命。多年來，張掖干部群眾持之以恒防沙治沙，積極爭取實施了“三北”防護林、國土綠化試點示范、規(guī)?；郎持紊场⑷珖郎持紊尘C合示范區(qū)建設等重點生態(tài)工程和重大項目，縱深推進自然生態(tài)修復和大規(guī)模國土綠化?！笆奈濉币詠?，全市累計完成營造林144.18萬畝，綜合治理沙化土地306萬畝，第六次荒漠化和沙化監(jiān)測結果與第五次荒漠化和沙化監(jiān)測相比，全市荒漠化面積減少77.88萬畝，沙化土地面積減少26.86萬畝，實現(xiàn)了荒漠化和沙化土地面積“雙減少”、程度“雙減輕”，昔日的“沙進人退”變成了如今的“綠進沙退”，筑起了一道道抵御風沙、保持水土、護農(nóng)促牧的綠色生態(tài)屏障。

　　國家“三北”工程攻堅戰(zhàn)啟動以來，張掖市深入踐行習近平生態(tài)文明思想，認真貫徹落實習近平總書記在加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設座談會上的重要講話精神，堅決扛起打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)的政治責任，建立以市委市政府主要領導為總召集人，分管領導為召集人，相關單位主要負責同志為成員的工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)一安排、周密部署。及時印發(fā)《關于加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設的實施意見》《關于進一步推進科學國土綠化的指導意見》《關于全面加強農(nóng)田林網(wǎng)建設管理的意見》和《張掖市防沙治沙和“三北”工程建設運行管理辦法》，成立“三北”工程項目專班，制定《中央預算內(nèi)及國債資金支付流程》，細化完善市縣抓落實工作機制，采取實體辦公、專人盯辦、掛圖作戰(zhàn)、定期調(diào)度等方式，多次召開項目推進會議，統(tǒng)籌指導全市防沙治沙和“三北”等重點生態(tài)工程建設，形成上下貫通、橫向聯(lián)動、協(xié)同推進的工作格局，全力推動“三北”工程攻堅戰(zhàn)各項工作落細落實。

　　緊密銜接國家“三北”工程總體規(guī)劃、六期規(guī)劃，立足市域?qū)嶋H，編制《張掖市三北工程六期規(guī)劃(2021—2030年)》《張掖市防沙治沙規(guī)劃(2021—2030年)》，著力推進祁連山北麓林草植被帶綜合提升、中部綠洲“三北”防護林高質(zhì)量提升改造、北部防沙帶荒漠化沙化土地綜合治理，規(guī)劃“三北”工程六期林草建設總任務597.21萬畝，繪就目標明確、路線清晰的攻堅“作戰(zhàn)圖”。扎實開展項目謀劃爭取工作，嚴格把好作業(yè)設計“第一道關口”，從事后審核轉變?yōu)槭虑敖槿?，在項目投資計劃下達前提早培訓，明確技術要求，統(tǒng)一編制標準。組織發(fā)改、財政、自然資源、水務、林草等領域?qū)＜议_展項目評審和修改審核，切實把牢項目規(guī)劃設計的文本關、數(shù)據(jù)關、落地關。

　　截至目前，已落實“三北”工程重點項目34項、中央資金42540.49萬元。“我們積極探索治沙造林新機制，加大科技支撐力度，推行市縣兩級‘同題共答’工作機制，成立項目工作專班，一線指揮、掛圖作戰(zhàn)，高質(zhì)量嚴要求推進項目建設。目前，已下達投資項目全部開工，完成工程固沙3.5萬畝、造林5.6萬畝、封育5.7萬畝，草原治理、退化林修復和森林撫育等工作正在有序推進，預計6月份全面完成建設任務?！睆堃词辛植菥指本珠L苗東表示，2025年謀劃的總投資40154萬元的張掖市黑河中游防沙治沙林草綜合治理項目、張掖市肅南縣祁連山北麓水源涵養(yǎng)與生態(tài)保護修復項目、張掖市山丹縣石羊河中下游防沙治沙林草綜合治理項目3項“三北”工程超長期特別國債項目均已立項批復并成功納入國家重大建設項目庫，目前正在組織編制初步設計。

　　植樹補綠，水是關鍵。全市按照以水定綠要求，落實“節(jié)水優(yōu)先”方針，精打細算“用水賬”，利用春冬閑余水、中水搶灌林地，合理開發(fā)利用苦咸水，結合《張掖市地下水管理條例》立法，積極呼吁農(nóng)田防護林灌溉用水指標納入農(nóng)業(yè)用水，將節(jié)余水資源用于“三北”工程建設，大力推廣草方格固沙、根區(qū)注水造林、保水劑應用、蓄水滲膜袋、抗旱保水劑、根域限制栽培、滴灌造林等沙區(qū)治沙造林技術，進一步緩解水資源短缺矛盾。充分發(fā)揮科技支撐作用，建立荒漠化綜合防治和“三北”等重點生態(tài)工程科技支撐協(xié)作機制，組織局直科研單位開展祁連山生態(tài)保護修復和荒漠化綜合防治科技攻關，積極探索總結經(jīng)驗技術，在“三北”工程項目規(guī)劃設計中持續(xù)突出科技支撐和技術應用。切實做好項目用地合規(guī)性審核，按照技術規(guī)程措施對應的地類要求，在充分征求同級自然資源部門意見的基礎上，套合歷年實施項目數(shù)據(jù)庫，有效確保項目用地的科學性和合規(guī)性。不斷強化林木種苗保供能力建設，通過多個平臺開設林木種苗供應信息專欄，搭建種苗行業(yè)交流平臺，實現(xiàn)全市苗木供需信息共享和林木種苗資源保障。截至目前，全市可供2025年“三北”工程使用苗木數(shù)量29035.67萬株，除山杏、四翅濱藜外，其他苗木通過本市縣內(nèi)調(diào)劑可以滿足2025年“三北”工程項目建設需求。種草任務草種需求數(shù)量437156千克，已儲備草種210000千克，缺口草種227156千克，計劃通過省內(nèi)調(diào)撥解決。

　　同時，嚴格落實市級領導包抓項目機制，市政府分管領導帶隊逐縣區(qū)開展調(diào)研，以上率下，深入項目建設現(xiàn)場，幫助解決存在的困難和問題，高位高效指導項目建設加速推進。充分發(fā)揮工作專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導作用，深入一線督促指導，聽匯報、查資料、看現(xiàn)場，著力破解項目推進過程中的瓶頸難題，進一步加快項目推進、提升項目建設質(zhì)效。并全面推進與酒泉、金昌兩市的跨界區(qū)域荒漠化綜合防治和“三北”等重點生態(tài)工程建設，先后與酒泉、金昌等毗鄰市縣互訪交流，研究防沙治沙重大合作事項，簽訂《張酒、張金荒漠化防治和“三北”等重點生態(tài)治理工程聯(lián)防聯(lián)治合作框架協(xié)議》，打破行政區(qū)域界限，統(tǒng)籌謀劃黑河流域、石羊河流域、祁連山北麓防沙治沙綜合治理等項目，統(tǒng)籌開展沙漠邊緣和腹地、上風口和下風口、沙源區(qū)和路徑區(qū)系統(tǒng)治理，構建起聯(lián)防聯(lián)治工作格局，共同發(fā)力筑牢河西走廊北部“防風阻沙帶”。

　　日前，在高臺縣黑泉鎮(zhèn)西沙窩“三北”工程防沙治沙項目現(xiàn)場，拉運麥草和稻草的車輛穿梭于沙區(qū)，治沙人員忙碌著在2.4萬畝沙丘上埋設沙障?！耙驗槲覀冞@里缺水，主要采取的是稻草方格壓沙，我們這個工程隊在西沙窩這邊，每天都有50多人，從7日開始壓沙，一個人每天能壓沙1畝左右，4月10日完成壓沙任務?！笔┕り犡撠熑撕尾ń榻B。

　　“高臺‘三北’工程六期2025年項目工程對西沙窩南部和羅城鎮(zhèn)鹽池灘沙地布設草方格沙障，項目工程固沙總面積2.7萬畝，其中西沙窩2.4萬畝，羅城鎮(zhèn)鹽池灘3000畝，共投入項目資金3599.1萬元，布設15～20cm高度的稻草、麥草方格。目前，固沙壓沙工程基本完成，進行續(xù)栽和補植工作?！备吲_縣林草局副局長徐彩軍表示，地處巴丹吉林沙漠南緣的高臺縣全縣沙化土地面積332.06萬畝，占國土總面積的50.93%，是“三北”工程河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)的核心攻堅區(qū)?！叭薄惫こ塘?025年項目的實施大大提升了區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，維護黑河流域生態(tài)安全，推進北方防沙帶綜合治理又上了一個新的臺階。

　　4月11日，張掖市2025年春季義務植樹暨“三北”工程河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)義務壓沙活動在臨澤縣平川鎮(zhèn)北部干旱荒漠沙化區(qū)展開，千名干部職工在巴丹吉林沙漠南緣的沙丘上展開劃線背草、俯身鋪草、揮鍬壓埋，營建沙障，栽植梭梭，為沙漠“鎖邊”。而早在3月初，臨澤縣就組織施工人員在北部干旱荒漠沙化區(qū)實施沙化封禁保護區(qū)補充項目，施工人員與數(shù)臺機械齊上陣，合力開展固沙壓沙作業(yè)。“與往年不同的是，今年啟用治沙機，機械人工合力建沙障，工作效率大大提高。一個治沙機頂20個人工，以前一個人一天埋幾分地，現(xiàn)在有機械配合一個人一天埋設一畝。”施工人員秦洋國對比人工和機械治沙。

　　作為國家“三北”工程建設重要區(qū)域的臨澤縣北部沙區(qū)，沙化封禁保護區(qū)補充項目尤為重要?！皩嵤┥郴饨Ｗo區(qū)補充項目2500畝，每天工人保持在100人次以上，每天的壓沙面積在90畝以上?！迸R澤縣自然資源局項目辦干部丁輝表示，今年，臨澤縣首次將麥草改換成50公分的稻草作為固沙壓沙原料，并第一次應用機械進行作業(yè)，減少人工，提高效率，以科技之力助推荒漠化綜合防治和“三北”等重點生態(tài)工程建設，努力打好河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)。(張掖市融媒體中心記者 陳海 韋娜)