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　　黨的二十屆三中全會作出《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，指出要健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。公共法律服務(wù)作為依法治國的基礎(chǔ)性、服務(wù)性和保障性工作，是政府履行公共職能的重要組成部分，是保障和改善民生的重要舉措，是法治社會建設(shè)的基礎(chǔ)工程，對于滿足人民群眾日益增長的法治需求具有重大意義。

　　優(yōu)化法律服務(wù)供給，增強(qiáng)服務(wù)的平衡性。優(yōu)化公共法律服務(wù)供給，公共法律服務(wù)資源均衡合理配置是首要任務(wù)。一要加強(qiáng)基本公共法律服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站的建設(shè)，提高群眾尋求法律幫助的便捷性，確保群眾有需求、服務(wù)能供給。發(fā)揮好公共法律服務(wù)工作站作為公證協(xié)辦點(diǎn)、法援聯(lián)系點(diǎn)的職能作用，協(xié)調(diào)優(yōu)先受理農(nóng)民工討薪、證據(jù)保全、婦女兒童維權(quán)等部分公證、法援事項(xiàng)，急事急辦、特事特辦，最大限度方便群眾辦理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益。二要建立健全公共法律服務(wù)資源流動機(jī)制。制定相應(yīng)激勵(lì)政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)法律從業(yè)人員到偏遠(yuǎn)地區(qū)執(zhí)業(yè)。將實(shí)踐中實(shí)行較好的“三官一師進(jìn)網(wǎng)格”“一村居一法律顧問”等制度貫徹實(shí)施好，全面推行定時(shí)、駐點(diǎn)服務(wù)模式，定期到村(社區(qū))駐點(diǎn)開展法律服務(wù)和法治宣傳，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾能夠享受到公共法律服務(wù)。三要探索擴(kuò)大法律援助范圍。逐步將涉及教育、醫(yī)療、農(nóng)村土地承包經(jīng)營等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)納入法律援助范圍。對于經(jīng)濟(jì)困難群體、特殊群眾適當(dāng)予以傾斜，將殘疾人、農(nóng)民工、老年人、未成年人、退役軍人、軍人軍屬和新就業(yè)形態(tài)勞動者等作為公共法律服務(wù)的重點(diǎn)保障對象，在法律援助過程中降低門檻。

　　優(yōu)化公共法律服務(wù)建設(shè)，提升服務(wù)的專業(yè)性。優(yōu)化公共法律服務(wù)的核心是要提高服務(wù)的專業(yè)化水平，要緊緊圍繞人民群眾的法治需求提供服務(wù)。一要加強(qiáng)公共法律服務(wù)建設(shè)水平。加快發(fā)展政府法律顧問和區(qū)域司法鑒定中心建設(shè)。充分發(fā)揮公共法律服務(wù)工作站的作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站建設(shè)力度，確保專業(yè)人員提供服務(wù)，制定落實(shí)值班制度，提高工作站利用率，縮小法律服務(wù)與群眾之間的差距。二要扎實(shí)解決群眾的急難愁盼。聚焦群眾關(guān)注的農(nóng)村土地承包、宅基地確權(quán)、農(nóng)資購銷、婚姻家庭等易發(fā)、多發(fā)矛盾糾紛，組織司法行政干警、人民調(diào)解員、村居法律顧問等力量積極參與，發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭，主動介入、及時(shí)調(diào)處、妥善化解，確?；庠谛?、化解在早，真正把公共法律服務(wù)的觸角延伸到基層組織，把優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)推送到群眾身邊。三要積極引導(dǎo)多元主體參與法律服務(wù)。建立健全政府購買公共法律服務(wù)工作機(jī)制，引導(dǎo)社會力量參與法律援助、法治宣傳、人民調(diào)解。暢通志愿者隊(duì)伍參與公共法律服務(wù)渠道。引導(dǎo)多元主體參與提供法律服務(wù)，提高服務(wù)的覆蓋面，提升服務(wù)者的法治素養(yǎng)，為法治社會建設(shè)營造良好氛圍。

　　優(yōu)化公共法律服務(wù)供給，提高服務(wù)的便捷化。優(yōu)化公共法律服務(wù)供給要讓人民群眾更加便捷、高效享受到法律服務(wù)，需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺和熱線平臺建設(shè)。一要加大信息化平臺建設(shè)。推動法律服務(wù)、法律援助與科技創(chuàng)新手段有效融合，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”法律服務(wù)，利用“甘快辦”等現(xiàn)有信息平臺添加公共法律服務(wù)模塊，引導(dǎo)各縣區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)法律咨詢、事務(wù)辦理“掌上辦”“指尖辦”，向移動服務(wù)、隨身服務(wù)、個(gè)性服務(wù)方向發(fā)展。二要因地制宜優(yōu)化服務(wù)模式。偏遠(yuǎn)地區(qū)可以建立移動式法律服務(wù)站，確保及時(shí)提供有效法律服務(wù)，彌補(bǔ)地區(qū)法律服務(wù)不足的問題。城市社區(qū)設(shè)立一站式法律服務(wù)中心，提高公共法律服務(wù)效率。三要加大法律服務(wù)資源整合。將現(xiàn)有律師、公證、仲裁、司法鑒定等各項(xiàng)法律服務(wù)資源進(jìn)行整合，建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，提高資源利用效率，避免資源的重復(fù)投入和浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)全業(yè)務(wù)覆蓋。

　　完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要多方參與、信息化建設(shè)、資源互通等各方面的努力，健全覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)體系，建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提升公共法律服務(wù)的全面性和有效性，不斷滿足人民群眾對法律服務(wù)的需求，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。 (作者張 妮單位：市委黨校)

　　黨的二十屆三中全會作出《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，指出要健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。公共法律服務(wù)作為依法治國的基礎(chǔ)性、服務(wù)性和保障性工作，是政府履行公共職能的重要組成部分，是保障和改善民生的重要舉措，是法治社會建設(shè)的基礎(chǔ)工程，對于滿足人民群眾日益增長的法治需求具有重大意義。

　　優(yōu)化法律服務(wù)供給，增強(qiáng)服務(wù)的平衡性。優(yōu)化公共法律服務(wù)供給，公共法律服務(wù)資源均衡合理配置是首要任務(wù)。一要加強(qiáng)基本公共法律服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站的建設(shè)，提高群眾尋求法律幫助的便捷性，確保群眾有需求、服務(wù)能供給。發(fā)揮好公共法律服務(wù)工作站作為公證協(xié)辦點(diǎn)、法援聯(lián)系點(diǎn)的職能作用，協(xié)調(diào)優(yōu)先受理農(nóng)民工討薪、證據(jù)保全、婦女兒童維權(quán)等部分公證、法援事項(xiàng)，急事急辦、特事特辦，最大限度方便群眾辦理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益。二要建立健全公共法律服務(wù)資源流動機(jī)制。制定相應(yīng)激勵(lì)政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)法律從業(yè)人員到偏遠(yuǎn)地區(qū)執(zhí)業(yè)。將實(shí)踐中實(shí)行較好的“三官一師進(jìn)網(wǎng)格”“一村居一法律顧問”等制度貫徹實(shí)施好，全面推行定時(shí)、駐點(diǎn)服務(wù)模式，定期到村(社區(qū))駐點(diǎn)開展法律服務(wù)和法治宣傳，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾能夠享受到公共法律服務(wù)。三要探索擴(kuò)大法律援助范圍。逐步將涉及教育、醫(yī)療、農(nóng)村土地承包經(jīng)營等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)納入法律援助范圍。對于經(jīng)濟(jì)困難群體、特殊群眾適當(dāng)予以傾斜，將殘疾人、農(nóng)民工、老年人、未成年人、退役軍人、軍人軍屬和新就業(yè)形態(tài)勞動者等作為公共法律服務(wù)的重點(diǎn)保障對象，在法律援助過程中降低門檻。

　　優(yōu)化公共法律服務(wù)建設(shè)，提升服務(wù)的專業(yè)性。優(yōu)化公共法律服務(wù)的核心是要提高服務(wù)的專業(yè)化水平，要緊緊圍繞人民群眾的法治需求提供服務(wù)。一要加強(qiáng)公共法律服務(wù)建設(shè)水平。加快發(fā)展政府法律顧問和區(qū)域司法鑒定中心建設(shè)。充分發(fā)揮公共法律服務(wù)工作站的作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站建設(shè)力度，確保專業(yè)人員提供服務(wù)，制定落實(shí)值班制度，提高工作站利用率，縮小法律服務(wù)與群眾之間的差距。二要扎實(shí)解決群眾的急難愁盼。聚焦群眾關(guān)注的農(nóng)村土地承包、宅基地確權(quán)、農(nóng)資購銷、婚姻家庭等易發(fā)、多發(fā)矛盾糾紛，組織司法行政干警、人民調(diào)解員、村居法律顧問等力量積極參與，發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭，主動介入、及時(shí)調(diào)處、妥善化解，確保化解在小、化解在早，真正把公共法律服務(wù)的觸角延伸到基層組織，把優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)推送到群眾身邊。三要積極引導(dǎo)多元主體參與法律服務(wù)。建立健全政府購買公共法律服務(wù)工作機(jī)制，引導(dǎo)社會力量參與法律援助、法治宣傳、人民調(diào)解。暢通志愿者隊(duì)伍參與公共法律服務(wù)渠道。引導(dǎo)多元主體參與提供法律服務(wù)，提高服務(wù)的覆蓋面，提升服務(wù)者的法治素養(yǎng)，為法治社會建設(shè)營造良好氛圍。

　　優(yōu)化公共法律服務(wù)供給，提高服務(wù)的便捷化。優(yōu)化公共法律服務(wù)供給要讓人民群眾更加便捷、高效享受到法律服務(wù)，需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺和熱線平臺建設(shè)。一要加大信息化平臺建設(shè)。推動法律服務(wù)、法律援助與科技創(chuàng)新手段有效融合，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”法律服務(wù)，利用“甘快辦”等現(xiàn)有信息平臺添加公共法律服務(wù)模塊，引導(dǎo)各縣區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)法律咨詢、事務(wù)辦理“掌上辦”“指尖辦”，向移動服務(wù)、隨身服務(wù)、個(gè)性服務(wù)方向發(fā)展。二要因地制宜優(yōu)化服務(wù)模式。偏遠(yuǎn)地區(qū)可以建立移動式法律服務(wù)站，確保及時(shí)提供有效法律服務(wù)，彌補(bǔ)地區(qū)法律服務(wù)不足的問題。城市社區(qū)設(shè)立一站式法律服務(wù)中心，提高公共法律服務(wù)效率。三要加大法律服務(wù)資源整合。將現(xiàn)有律師、公證、仲裁、司法鑒定等各項(xiàng)法律服務(wù)資源進(jìn)行整合，建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，提高資源利用效率，避免資源的重復(fù)投入和浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)全業(yè)務(wù)覆蓋。

　　完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要多方參與、信息化建設(shè)、資源互通等各方面的努力，健全覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)體系，建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提升公共法律服務(wù)的全面性和有效性，不斷滿足人民群眾對法律服務(wù)的需求，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。 (作者張 妮單位：市委黨校)