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【省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察】擦亮生態(tài)底色 書寫綠色畫卷——張掖市鞏固提升國家生態(tài)文明建設(shè)示范市工作綜述
來源:張掖市融媒體中心
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2022年04月14日 16:07
從植被密布的祁連山區(qū),到抬眼見綠的宜居城區(qū),從風(fēng)景如畫的美麗鄉(xiāng)村,到蘆葦搖曳的濕地公園……如今的張掖,所行之處皆是風(fēng)景,抬頭可見“天空藍(lán)”,放眼環(huán)顧“生態(tài)綠”,日益提升的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,實實在在地轉(zhuǎn)化為人民群眾的幸福感和獲得感。令人賞心悅目的景色背后,包含著生態(tài)文明建設(shè)帶來的豐收和喜悅,更凝聚著全市上下鉚足干勁、下足力氣保護(hù)生態(tài)環(huán)境的決心和干勁。

良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。去年以來,張掖市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話及指示精神,堅定不移貫徹“綠水青山就是金山銀山”和“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建成果不斷鞏固提升,生態(tài)文明建設(shè)碩果累累——全市城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為326天,優(yōu)良比率為89.3%;全市8個國家級、4個省級地表水考核斷面水質(zhì)均達(dá)到Ⅱ類及以上標(biāo)準(zhǔn);完成17家土壤污染重點監(jiān)管單位隱患排查整治;全市施工工地“六個百分之百”抑塵措施合格率達(dá)到98%以上;爭取中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金和省級環(huán)保專項資金460萬元,順利完成14個村農(nóng)村環(huán)境綜合整治;全市建成公園綠地152處,城市建成區(qū)綠地面積達(dá)到2819.39公頃,人均公園綠地面積21.22平方米。
高位推動完善生態(tài)環(huán)保制度
保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,以生態(tài)文明建設(shè)的實際成果造福于民,是市委、市政府義不容辭的責(zé)任。市委、市政府堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),市委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,2021年以來就生態(tài)環(huán)保工作做出批示33次。深化集中力量打好生態(tài)環(huán)境問題攻堅戰(zhàn)“指揮部”領(lǐng)導(dǎo)模式,市、縣區(qū)均成立黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會,匯聚形成全市上下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一行動、各負(fù)其責(zé)的整體合力。嚴(yán)格落實《張掖市市級有關(guān)部門和單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》,建立起“一把手”生態(tài)環(huán)境保護(hù)履職情況報告制度,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工落實的生態(tài)環(huán)境工作長效機制。市第五次黨代會確定了“一屏四城五區(qū)”的發(fā)展定位和“兩個突破、兩個高于、三個大幅提升”的奮斗目標(biāo),堅決筑牢國家西部重要生態(tài)安全屏障,創(chuàng)建國家森林城市、爭創(chuàng)國家“零碳”城市,把國家所需、未來所向、群眾所盼與張掖所能有機結(jié)合,努力為國家生態(tài)安全、能源安全、糧食安全、種子安全和戰(zhàn)略通道安全作出貢獻(xiàn),堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展路子。

同時,將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作納入各級黨委、政府督查和人大、政協(xié)監(jiān)督的重要內(nèi)容,堅持落實市級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)抓環(huán)境問題整治和四班子成員聯(lián)系包抓整改項目的“雙保險”責(zé)任制,推動整改工作持續(xù)推進(jìn)。印發(fā)實施《張掖市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,即將審定印發(fā)《張掖市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《張掖市重點流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》,制定完善二氧化碳排放達(dá)峰行動方案,初步形成“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等“1+N+X”規(guī)劃體系。
勠力同心抓好環(huán)境綜合整治
春光正好,茶余飯后,人們在市區(qū)各個廣場、公園閑庭信步,或漫步于棧道之上,或行走在人行步道之間,呼吸著清新的空氣,愜意悠然?!皬堃船F(xiàn)在越來越美了,空氣好、綠化好,居住環(huán)境舒適,心情也跟著變美了?!奔易⌒聟^(qū)的劉女士是蘆水灣的“??汀?,飯后沿著蘆水灣健身步道散步成為她的生活習(xí)慣。她眼中的變化,正印證了張掖全力鞏固提升國家生態(tài)文明建設(shè)示范市的腳步。

去年以來,張掖市生態(tài)環(huán)保 部門繼續(xù)推進(jìn)空氣質(zhì)量改善行動,繼續(xù)實施水污染防治提升行動,深入開展土壤污染防治提升行動,對水、大氣、土壤、噪聲等環(huán)境污染進(jìn)行全過程控制與治理,生態(tài)環(huán)境明顯改善,交出了一份來之不易、沉甸甸的“綠色答卷”。切實加強建筑工地?fù)P塵智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),全市完成10755鋪爐煙炕煙治理任務(wù)。全市8個國家級、4個省級地表水考核斷面水質(zhì)均達(dá)到Ⅱ類及以上標(biāo)準(zhǔn),縣級及以上城市集中式飲用水水源地2020年環(huán)境質(zhì)量狀況評估結(jié)果均為“優(yōu)秀”。完成土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查和風(fēng)險評估,更新發(fā)布2021年度全市土壤污染重點監(jiān)管單位名單、疑似污染地塊清單、污染地塊名單和風(fēng)險管控修復(fù)名錄,完成17家土壤污染重點監(jiān)管單位隱患排查整治。與此同時,統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化修復(fù)治理,生物多樣性保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn),生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度持續(xù)加大。實施以城市森林公園、常青林儲備基地和交通綠化帶、黑河生態(tài)帶、城市綠化帶、防風(fēng)固沙帶為代表的綠化造林233.4萬畝,治理退化草地376萬畝。全市2個森林縣城、6個森林小鎮(zhèn)、10個森林鄉(xiāng)村列入省上創(chuàng)建范圍,累計完成造林3805畝,回收林地349.29公頃,恢復(fù)林地347.94公頃,補種樹木24.44萬株,全市林草覆蓋率達(dá)28.74%。持續(xù)推進(jìn)野生動植物及棲息環(huán)境保護(hù)工作,野生動物種群顯著增加。加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊野生動植物違法違規(guī)交易和違法犯罪行為,全市77種國家重點保護(hù)野生動物、23種國家重點保護(hù)野生植物保護(hù)率達(dá)100%。
綠色發(fā)展優(yōu)化生態(tài)空間格局
張掖市按照生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)功能不降低、性質(zhì)不改變的要求,堅持總體穩(wěn)定、局部優(yōu)化、應(yīng)劃盡劃的原則,以保障全市生態(tài)安全為導(dǎo)向,立足全市自然資源分布和特點,對生態(tài)保護(hù)紅線進(jìn)行科學(xué)評估和調(diào)整,劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積1.66萬平方公里。嚴(yán)格把控單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量,落實最嚴(yán)格水資源管理制度,組織實施總量和效率雙控行動,建立總量和效率雙控體系。堅持把水資源作為最大的剛性約束,堅持以水定城、以水定地、以水定人,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以水而定、量水而行。開展計劃用水管理,實行計劃用水全覆蓋,建立各行業(yè)、灌區(qū)、用水戶年度計劃用水指標(biāo)體系,嚴(yán)格用水過程管控。

同時,加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展體系,堅持污染防治和生態(tài)保護(hù)相結(jié)合的原則,依法開展工業(yè)固體廢物污染防治和綜合利用工作,全市工業(yè)一般固體廢物污染防治工作較好地實現(xiàn)減量化、無害化和資源化,生態(tài)環(huán)境和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成效。引導(dǎo)工礦企業(yè)開展伴生礦產(chǎn)資源及尾礦綜合利用,引導(dǎo)企業(yè)推行綠色工業(yè)設(shè)計。其中,張掖蘭標(biāo)生物科技有限公司生產(chǎn)的無水免沖智慧生態(tài)坐便器被認(rèn)定為省級綠色產(chǎn)品,甘肅濱河集團(tuán)、甘肅祁連牧歌、中湖鹽股份有限公司被國家工信部授予國家級綠色工廠。保護(hù)藍(lán)天碧水,倡導(dǎo)環(huán)保低碳,共建生態(tài)張掖,成為全體張掖人的共識。張掖,這座歷史悠久又充滿活力的城市,正以矯健的步伐,朝著天更藍(lán)、山更綠、水更清、空氣更清新的一流目標(biāo)不斷向前邁進(jìn)。(張掖市融媒體中心記者 楊靜文)