您當(dāng)前的位置 ： 中國(guó)張掖網(wǎng) >> 問(wèn)政 >> 要聞 張掖市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于大力培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神支持和鼓勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的決定 來(lái)源：張掖市融媒體中心    0 人參與互動(dòng) 2023年05月10日 11:38

張掖市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于大力培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神支持和鼓勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的決定

(2023年4月27日張掖市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò))

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)、弘揚(yáng)企業(yè)家精神的重要論述，全面落實(shí)黨中央和省委決策部署及市委工作要求，營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，結(jié)合全市實(shí)際，作出如下決定。

　　一、大力培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，推動(dòng)張掖高質(zhì)量發(fā)展

　　1.新時(shí)代賦予企業(yè)家精神豐富內(nèi)涵。企業(yè)家精神是中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系的重要組成部分，是建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的力量源泉。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視企業(yè)家群體在國(guó)家發(fā)展中的重要作用，多次強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)企業(yè)家精神。2020年7月，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)，明確提出了“增強(qiáng)愛(ài)國(guó)情懷”“勇于創(chuàng)新”“誠(chéng)信守法”“承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”“拓展國(guó)際視野”五點(diǎn)希望，豐富和拓展了企業(yè)家精神的時(shí)代內(nèi)涵，為新形勢(shì)下弘揚(yáng)企業(yè)家精神提供了思想遵循和行動(dòng)指南。推動(dòng)張掖高質(zhì)量發(fā)展，必須大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)敬業(yè)、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗、創(chuàng)新發(fā)展、專注品質(zhì)、追求卓越、履行責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)秀企業(yè)家精神，支持廣大企業(yè)家踐行新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、賦能增長(zhǎng)動(dòng)力，堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)。

　　2.新征程弘揚(yáng)企業(yè)家精神大有可為。大力培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，對(duì)于更好發(fā)揮企業(yè)家作用、激發(fā)市 場(chǎng) 主 體活力、推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。在張掖發(fā)展歷程中，廣大企業(yè)家立足張掖、深耕張掖、奉獻(xiàn)張掖，作出了重要?dú)v史性貢獻(xiàn)，成為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺、不可替代的重要力量。當(dāng)前，張掖正處于國(guó)家、省上重大戰(zhàn)略機(jī)遇疊加和自身發(fā)展勢(shì)能增強(qiáng)的歷史交匯期，處于加快發(fā)展、追趕進(jìn)位的重要窗口期，發(fā)展環(huán)境越來(lái)越好，發(fā)展空間越來(lái)越大。

　　在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、能源資源、創(chuàng)新要素方面優(yōu)勢(shì)明顯，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改革開(kāi)放方面潛力巨大，具有高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展三次產(chǎn)業(yè)與招商引資的比較優(yōu)勢(shì)和后勁，企業(yè)家必將大有作為。

　　3.新挑戰(zhàn)踐行企業(yè)家精神使命光榮。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神，緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新張掖奮斗目標(biāo)，把支持企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與推動(dòng)張掖高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)企業(yè)家積極參與河西走廊經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，積極融入構(gòu)建全省“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，服務(wù)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，以企業(yè)加速發(fā)展推動(dòng)張掖實(shí)現(xiàn)更高水平、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　二、大力培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)

　　4.支持企業(yè)家成為愛(ài)國(guó)愛(ài)家的捍衛(wèi)者。準(zhǔn)確把握新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義內(nèi)涵，加強(qiáng)理想信念教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳，激發(fā)廣大企業(yè)家熱愛(ài)祖國(guó)、建設(shè)家鄉(xiāng)的自豪感。支持企業(yè)家把企業(yè)發(fā)展與國(guó)家所需、張掖所能、群眾所盼、未來(lái)所向有機(jī)結(jié)合起來(lái)，順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)迭代升級(jí)、提質(zhì)增效，在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。服務(wù)企業(yè)家把個(gè)人理想融入新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)、實(shí)業(yè)強(qiáng)國(guó)的使命感。

　　5.支持企業(yè)家成為開(kāi)拓創(chuàng)新的領(lǐng)跑者。大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所的戰(zhàn)略合作，共建創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)取得重大成果和獲得國(guó)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等各類創(chuàng)新平臺(tái)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。大力實(shí)施各類培訓(xùn)計(jì)劃，培育一批具有開(kāi)拓精神、管理能力和社會(huì)責(zé)任的優(yōu)秀企業(yè)家及專業(yè)技能人才。積極為企業(yè)招聘人才制定優(yōu)惠政策、創(chuàng)造良好條件。在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升等方面，支持發(fā)展壯大一批專精特新企業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)新形態(tài)，注入發(fā)展新動(dòng)能，塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

　　6.支持企業(yè)家成為誠(chéng)信守法的踐行者。把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，通過(guò)建立企業(yè)家個(gè)人信用記錄和誠(chéng)信檔案、實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒等方式，營(yíng)造良好投資發(fā)展環(huán)境，打造“誠(chéng)信張掖”靚麗名片。致力企業(yè)家法治誠(chéng)信教育，增強(qiáng)法律意識(shí)、涵養(yǎng)契約精神、強(qiáng)化守約觀念，樹(shù)立誠(chéng)信守法的企業(yè)價(jià)值觀，作誠(chéng)信守法的表率，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　7.支持企業(yè)家成為擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)干者。鼓勵(lì)企業(yè)家堅(jiān)定信心、躬身實(shí)干，積極作為、艱苦奮斗，在振興和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面作出更大貢獻(xiàn)。支持企業(yè)圍繞綜合能源、新材料、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)鏈，撬動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容增量，主動(dòng)踐行綠色低碳發(fā)展理念，節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)。依法保護(hù)企業(yè)物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)，企業(yè)家的生命健康、名譽(yù)等人身權(quán)。鼓勵(lì)企業(yè)家開(kāi)展以商招商、以企引企，吸引上下游企業(yè)、客商來(lái)張投資興業(yè)，助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　8.支持企業(yè)家成為國(guó)際視野的引領(lǐng)者。服務(wù)企業(yè)用足用好“一帶一路”最大機(jī)遇，積極參與引進(jìn)來(lái)和走出去戰(zhàn)略，深度融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)格局，在更高水平對(duì)外開(kāi)放中更好發(fā)展，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。弘揚(yáng)工匠精神，引導(dǎo)企業(yè)提高戰(zhàn)略規(guī)劃和執(zhí)行能力，通過(guò)聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)，不斷提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。支持企業(yè)家加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極融入“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)，緊盯3個(gè)“500強(qiáng)”企業(yè)和大型央企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)以及成長(zhǎng)性好的重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)，合作共贏，做大做強(qiáng)。

　　三、大力培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，打造發(fā)展環(huán)境新高地

　　9.創(chuàng)造良好制度環(huán)境。千方百計(jì)為企業(yè)和企業(yè)家提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓企業(yè)家在政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位、發(fā)展上有保障，在全社會(huì)營(yíng)造理解企業(yè)家、尊重企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家、支持企業(yè)家的濃厚氛圍，讓國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投。毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。依法規(guī)范和引導(dǎo)各類企業(yè)健康發(fā)展，有效防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展的法治環(huán)境。

　　10.構(gòu)建親清政商關(guān)系。坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)家交往，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)、“白名單”、“六必訪”等制度，幫助解決企業(yè)實(shí)際困難，同企業(yè)家建立真誠(chéng)互信、清白純潔、良性互動(dòng)的工作關(guān)系。鼓勵(lì)企業(yè)家積極主動(dòng)同政府部門(mén)溝通交流，通過(guò)正常渠道反映情況、解決問(wèn)題，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，講真話、談實(shí)情、建諍言。暢通政企溝通渠道，規(guī)范政商交往行為，搭建溝通、聯(lián)系、服務(wù)企業(yè)和企業(yè)家平臺(tái)，建立常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，重大經(jīng)濟(jì)決策主動(dòng)聽(tīng)取企業(yè)家意見(jiàn)建議。聚焦項(xiàng)目生成、洽談簽約、落地建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供全過(guò)程、全天候、全生命周期服務(wù)。

　　11.持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”和商事制度改革，全面落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，嚴(yán)格兌現(xiàn)依法作出的政策承諾，保持涉企政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。全面加快數(shù)字政府建設(shè)，全面推行“一網(wǎng)通辦”“聯(lián)審聯(lián)批”“容缺審批”等機(jī)制。堅(jiān)持本地企業(yè)和招商企業(yè)一視同仁，從體制機(jī)制上把平等對(duì)待的要求落到實(shí)處，對(duì)本地企業(yè)擴(kuò)大投資、新上產(chǎn)能和新上項(xiàng)目給予與招商企業(yè)同等的政策待遇。建立“一鍵投訴”機(jī)制，按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則解決企業(yè)反映問(wèn)題。

　　12.構(gòu)建多元激勵(lì)機(jī)制。樹(shù)立對(duì)企業(yè)家的正向激勵(lì)導(dǎo)向，建立健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)試錯(cuò)機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍，對(duì)企業(yè)家合法經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的失誤失敗給予更多理解、寬容、幫助。對(duì)國(guó)有企業(yè)家以增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力和競(jìng)爭(zhēng)力等為目標(biāo)、在企業(yè)發(fā)展中大膽探索、銳意改革所出現(xiàn)的失誤，只要不屬于有令不行、有禁不止、不當(dāng)謀利、主觀故意、獨(dú)斷專行等情形者，要予以容錯(cuò)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。建立健全企業(yè)家培訓(xùn)體系和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，搭建各類企業(yè)家互相學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)家素質(zhì)全面提升。

　　13.營(yíng)造良好輿論氛圍。依照法定程序適時(shí)設(shè)立“企業(yè)家活動(dòng)日”，開(kāi)展多種形式的交流培訓(xùn)、調(diào)研走訪及其他相關(guān)活動(dòng)。積極選樹(shù)先進(jìn)典型，開(kāi)展優(yōu)秀企業(yè)家評(píng)選表彰活動(dòng)，大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)家典型事跡，增強(qiáng)企業(yè)家歸屬感、自豪感和榮譽(yù)感，讓廣大企業(yè)家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，凝聚崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)正能量，形成尊重企業(yè)家價(jià)值、鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的社會(huì)共識(shí)，營(yíng)造重商興商、親商愛(ài)商、護(hù)商安商、利商富商良好社會(huì)氛圍。