您當(dāng)前的位置 ： 中國(guó)張掖網(wǎng) >> 縣區(qū) >> 臨澤 改革揚(yáng)帆潮頭立 踔厲奮發(fā)譜新篇——臨澤縣平川鎮(zhèn)2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革工作綜述 來(lái)源：張掖市融媒體中心    0 人參與互動(dòng) 2023年12月25日 09:25

中流擊水，奮楫者進(jìn)；發(fā)展關(guān)頭，改革者勝。

　　2023年，平川鎮(zhèn)把蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)農(nóng)村改革同服務(wù)全鎮(zhèn)中心工作結(jié)合起來(lái)，圍繞“突顯特色、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能、提質(zhì)增效”的總體思路，整田疇、聚優(yōu)勢(shì)、辦實(shí)體、優(yōu)服務(wù)，取得了一批看得見、摸得著的改革成果，創(chuàng)造了一批可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)，各領(lǐng)域改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、亮點(diǎn)紛呈的良好局面，改革釋放的“民生紅利”，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

引項(xiàng)目，整田疇，書寫“良田答卷”

　　這一年，我們緊緊圍繞“打造全國(guó)知名、西北一流現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)高地”的目標(biāo)定位，嚴(yán)格落實(shí)“農(nóng)田必須是良田”的底線要求，大力實(shí)施國(guó)家級(jí)玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水肥一體化項(xiàng)目為抓手，通過先集中流轉(zhuǎn)后統(tǒng)一平整的方式，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和“一戶(村社)一塊田”改革，投資1012萬(wàn)元，建成蘆灣村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3005畝，全鎮(zhèn)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.88萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)把農(nóng)戶的“巴掌田”整理成便于機(jī)械化作業(yè)的“大塊田”，夯實(shí)了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)根基，試點(diǎn)推廣水肥一體化、機(jī)械化耕作、無(wú)人機(jī)飛防等社會(huì)化服務(wù)，徹底解決制種基地碎片化嚴(yán)重、機(jī)械化程度低、大水漫灌成本投入高等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題，推動(dòng)玉米制種產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化、機(jī)械化、信息化發(fā)展。

強(qiáng)聯(lián)合，集優(yōu)勢(shì)，書寫“共贏答卷”

　　這一年，我們聚焦玉米制種產(chǎn)業(yè)，深入推行玉米制種基地市場(chǎng)化配置，積極探索“玉米制種企業(yè)+村集體公司+基地”社會(huì)化服務(wù)共贏模式，擇優(yōu)選擇與“育繁推一體、營(yíng)收本地化、支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)”的中種等11家優(yōu)勢(shì)企業(yè)牽手，落實(shí)玉米制種面積4.76萬(wàn)畝，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)基地向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中連片化配置。執(zhí)行“耕、種、管、收”全程標(biāo)準(zhǔn)化流程，推廣使用耕旋壓一體、鋪種滴同步、取雄、收獲等機(jī)械化作業(yè)技術(shù)，大力推行農(nóng)機(jī)作業(yè)北斗自動(dòng)駕駛、遠(yuǎn)程監(jiān)控、實(shí)時(shí)測(cè)畝、實(shí)時(shí)定位等“智慧農(nóng)業(yè)”服務(wù)，讓數(shù)字化成為平川農(nóng)民參與生產(chǎn)、發(fā)家致富的“新農(nóng)資”“新農(nóng)具”。帶動(dòng)玉米制種產(chǎn)業(yè)向基地化、大型化、育繁推一體化、就地化發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、集體增資、企業(yè)增效、政府增稅“四贏”目標(biāo)。

辦實(shí)體，添動(dòng)力，書寫“改革答卷”

　　這一年，我們持續(xù)以“金色田園黨旗紅”黨建品牌為統(tǒng)攬，按照“縣總公司牽頭+鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心+村實(shí)體公司運(yùn)營(yíng)”模式和“支部領(lǐng)航、一村一策、市場(chǎng)運(yùn)作、抱團(tuán)發(fā)展”原則，用好改革“法寶” ，盤活資源要素，積極穩(wěn)妥推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)公司化改革，成立田保保、蘆水灣、農(nóng)小強(qiáng)、北部灣等村集體公司11家，探索將集體經(jīng)濟(jì)公司打造為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的“主力軍”，著力解決生產(chǎn)關(guān)系不相適應(yīng)、資源資產(chǎn)要素活力不足、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能不強(qiáng)的問題，建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的薪酬、利益分配、風(fēng)險(xiǎn)防控、財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度和社會(huì)化服務(wù)監(jiān)管機(jī)制，通過村集體公司農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管引導(dǎo)小農(nóng)戶廣泛接受低成本、便利化、全方位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，全鎮(zhèn)釋放勞動(dòng)力1200余人，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展“強(qiáng)筋壯骨”，助力集體經(jīng)濟(jì)與富民產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

優(yōu)服務(wù)，提質(zhì)效，書寫“強(qiáng)農(nóng)答卷”

　　這一年，我們按照“多村合作”“整鎮(zhèn)組團(tuán)”模式，堅(jiān)持托管主體多層次、服務(wù)內(nèi)容多元化，持續(xù)做大做優(yōu)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，引入市場(chǎng)化運(yùn)作，提供農(nóng)資統(tǒng)購(gòu)、生產(chǎn)統(tǒng)管、產(chǎn)品統(tǒng)銷等有償服務(wù)，由田保保公司“做媒”，組織開展農(nóng)機(jī)(資)服務(wù)競(jìng)標(biāo)會(huì)2場(chǎng)次，統(tǒng)購(gòu)加厚地膜153噸、滴灌帶6260卷，招募12家農(nóng)機(jī)合作社開展農(nóng)機(jī)深松、深耕服務(wù)1.2萬(wàn)畝，與2家化肥公司合作開展水肥一體化服務(wù)1.7萬(wàn)畝，發(fā)揮“田保姆”“生產(chǎn)管家”“共享農(nóng)機(jī)”“植保衛(wèi)隊(duì)”“田間衛(wèi)士”等社會(huì)化服務(wù)隊(duì)伍的能動(dòng)作用，力促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合托管率達(dá)到80%以上，機(jī)械化推廣率達(dá)90%以上，將生產(chǎn)服務(wù)從農(nóng)資供應(yīng)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)方向延伸，服務(wù)方式從坐等服務(wù)向統(tǒng)一配送、上門服務(wù)推進(jìn)，畝均節(jié)本增效588元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)民增收雙贏目標(biāo)。

探新路，獲“八金”，書寫“共富答卷”

　　這一年，我們積極探索“公司+集體股份專業(yè)合作社+經(jīng)營(yíng)主體+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)接機(jī)制，依托蘆水灣農(nóng)旅農(nóng)合發(fā)展有限公司，以“公司+農(nóng)戶”模式集中流轉(zhuǎn)土地2512畝，探索推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、入股和承包權(quán)退出，實(shí)現(xiàn)從“實(shí)物”經(jīng)營(yíng)向“權(quán)利”經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，不斷釋放“一戶一塊田”改革活力，建立“流轉(zhuǎn)金＋薪金＋股金＋獎(jiǎng)金+利金+保障金+稅金+資金”的6+1+1利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、合作共贏”的利益共同體。通過公司化改革，2023年，平川村為65以上老年人發(fā)放孝善基金15.76萬(wàn)元，蘆灣村預(yù)計(jì)分紅35.5萬(wàn)元，有效提升群眾幸福指數(shù)，為鄉(xiāng)村振興蓄勢(shì)賦能注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

聚合力，延鏈條，書寫“新興答卷”

　　這一年，我們持續(xù)堅(jiān)持“兩個(gè)全覆蓋”，通過聚“散戶”成“大戶”，“按照主體多元、形式多樣、服務(wù)專業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)充分”的原則，加快培育各類服務(wù)組織，充分發(fā)揮不同服務(wù)主體各自的優(yōu)勢(shì)和功能，重點(diǎn)扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展前景廣的龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織喚醒農(nóng)民抱團(tuán)發(fā)展意識(shí)，幫助小農(nóng)戶解決了對(duì)接市場(chǎng)、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等依靠“個(gè)力”難以解決的諸多困難。全面實(shí)行負(fù)面清單制度，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序，加大列異合作社清理整治，申報(bào)認(rèn)定縣級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社及家庭農(nóng)場(chǎng)14家，帶動(dòng)培養(yǎng)千畝種植大戶5戶，百畝種植大戶15戶，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社及大戶12家，培育田秀才40戶、農(nóng)創(chuàng)客22戶、產(chǎn)業(yè)工人360人。

　　改革春風(fēng)勁，水鄉(xiāng)滿目春。在“一高地四區(qū)”創(chuàng)建過程中，臨澤縣平川鎮(zhèn)始終以“集體創(chuàng)收，農(nóng)民增收”作為公司化改革的綱和魂，不斷拓寬新路徑、打出組合拳、用好指揮棒，必將破解農(nóng)村改革一個(gè)又一個(gè)難題，必將譜寫新時(shí)代共享富裕富足之路的新篇章。