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　　飽經(jīng)風(fēng)霜的古老城墻、錯(cuò)落有致的低矮房屋、蜿蜒曲折的狹窄道路，偶有馬車(chē)駛過(guò)便會(huì)揚(yáng)起一片塵土……這是多年前張掖城市面貌的真實(shí)寫(xiě)照。

　　時(shí)光的指針悄然撥轉(zhuǎn)到中華人民共和國(guó)成立75周年，在西北大地之上，張掖宛如一顆熠熠生輝的明珠，在歲月的磨礪與雕琢下，綻放出耀眼光芒。

　　1985年，撤銷(xiāo)張掖縣，設(shè)立了縣級(jí)張掖市；1986年，張掖市被公布為國(guó)家級(jí)歷史文化名城，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立了祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)；2002年3月1日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷(xiāo)原張掖地區(qū)行政公署和縣級(jí)張掖市，設(shè)立了地級(jí)張掖市；2011年4月國(guó)務(wù)院又批準(zhǔn)設(shè)立了黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)了四次歷史性的飛躍……

　　從古老的城墻到時(shí)尚的都市景觀，從寧?kù)o的鄉(xiāng)村到繁華的市區(qū)，張掖的每一寸土地都在訴說(shuō)著城市建設(shè)的動(dòng)人故事。

　　城市規(guī)模逐漸擴(kuò)大。中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，張掖城市建設(shè)成就斐然。1985年設(shè)立縣級(jí)張掖市，1986年被公布為國(guó)家級(jí)歷史文化名城，2002年設(shè)立地級(jí)張掖市，2011年設(shè)立黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，實(shí)現(xiàn)四次飛躍，成為河西走廊區(qū)域中心城市。改革開(kāi)放以來(lái)，張掖進(jìn)行五輪城市總體規(guī)劃編制和修編。1981年開(kāi)啟按規(guī)劃建設(shè)軌道，后多次修編確定不同城市性質(zhì)和布局結(jié)構(gòu)。2012年修編秉持生態(tài)理念，建設(shè)宜居宜游生態(tài)城市，推動(dòng)多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，集成“1+5”生態(tài)城市框架。2019年以來(lái)，張掖啟動(dòng)首輪國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，2024年獲批復(fù)。以生態(tài)文明理念引領(lǐng)，確定城市性質(zhì)為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市等，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要樞紐城市，提升通道支撐能力。規(guī)劃構(gòu)建城市空間結(jié)構(gòu)，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)劃入中心城市范圍，促進(jìn)中心城區(qū)組團(tuán)式發(fā)展。明確主城區(qū)拓展方向，推動(dòng)城市空間結(jié)構(gòu)向雙中心發(fā)展，落實(shí)歷史文化名城保護(hù)要求。至去年底，全市六縣區(qū)城市建成區(qū)面積達(dá)83.57平方公里，全市常住人口110.46萬(wàn)人，常住人口城鎮(zhèn)化率54.86%。

　　路網(wǎng)結(jié)構(gòu)逐步完善。改革開(kāi)放以來(lái)，張掖居中四向的立體交通樞紐功能初步形成。張掖甘州軍民合用機(jī)場(chǎng)建成通航，已開(kāi)通了張掖至蘭州、西安、重慶、上海、北京等多條航線，并搶抓政策和項(xiàng)目機(jī)遇，建成了張掖丹霞通用航空機(jī)場(chǎng)；蘭新鐵路復(fù)線及電氣化改造、蘭新高鐵及張掖西站建成運(yùn)營(yíng)，使張掖進(jìn)入了高鐵時(shí)代；G30高速和國(guó)道227、張扁高速等公路交通項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)，極大提升了張掖公路交通運(yùn)輸能力。積極推進(jìn)城市路網(wǎng)建設(shè)，先后組織對(duì)老城區(qū)東、西、南、北大街等主次干道和背街小巷道路進(jìn)行了三次大修或綜合性、人性化改造，配套各類(lèi)管線和公交候車(chē)等設(shè)施，適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)的需要。新建、改擴(kuò)建城市主次干道，修建黑河濱河新城大橋等道路交通設(shè)施，同步配套地下管網(wǎng)設(shè)施，建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)950多處；配套老城區(qū)慢行交通系統(tǒng)，自行車(chē)以共享形式回歸城市。至去年底，全市市政道路面積達(dá)690.57萬(wàn)平方米，道路總長(zhǎng)度371.26公里。

　　基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，張掖市加大實(shí)施供水、供熱、供氣、供電、通訊網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施改造力度，完善公共服務(wù)配套，城市市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市綜合服務(wù)功能顯著增強(qiáng)，群眾居住環(huán)境和生活質(zhì)量明顯提升。至目前，先后建成一、二、三水廠，2023年底綜合生產(chǎn)能力達(dá)21.26萬(wàn)噸/日，供水管道達(dá)1081.8公里，管網(wǎng)漏損率控制在9.5%以?xún)?nèi)，供水普及率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%，滿足城市生產(chǎn)生活用水需求。形成以熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱為主，天然氣等清潔能源供熱為輔，大蒸噸燃煤鍋爐供熱為過(guò)渡的供熱體系。2023年底全市城市供熱面積4218萬(wàn)㎡，促進(jìn)了城市供熱事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。2009年國(guó)家西氣東輸三、四線管道建設(shè)后，張掖城區(qū)天然氣利用工程建成投運(yùn)，2023年底全市共有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)50家，天然氣居民用戶(hù)14.5萬(wàn)戶(hù)、工商業(yè)用戶(hù)742戶(hù)，液化石油氣居民用戶(hù)7萬(wàn)戶(hù)、商業(yè)用戶(hù)4100戶(hù)。張掖供電公司同步配套和遷改電力供應(yīng)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)部分街道“無(wú)線桿”供電和特色街區(qū)電纜入地工程，城區(qū)電源點(diǎn)形成環(huán)網(wǎng)，為城區(qū)及城郊提供電力供應(yīng)保障。城市通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅猛。從郵電局分設(shè)，到迎來(lái)通信發(fā)展的各個(gè)時(shí)代，再到電信行業(yè)深化改革，多家通信企業(yè)進(jìn)入張掖，敷設(shè)通信管道，數(shù)字電話電視進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)。隨著光纖入戶(hù)、5G基站建設(shè)、數(shù)字張掖、智慧城市等重點(diǎn)工程的推進(jìn)，張掖昂首邁進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用的時(shí)期，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化同步發(fā)展，互促共進(jìn)。

　　城市品質(zhì)明顯提升。張掖在歷史文化名城保護(hù)方面，批復(fù)實(shí)施保護(hù)規(guī)劃并申報(bào)新規(guī)劃，公布?xì)v史文化街區(qū)明確保護(hù)范圍，公布并掛牌保護(hù)歷史建筑，出臺(tái)系列政策法規(guī)文件，實(shí)施保護(hù)工程修繕文物古跡，以恢復(fù)歷史街區(qū)風(fēng)貌促進(jìn)發(fā)展。特色街區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，按照定位原則在保護(hù)規(guī)劃指導(dǎo)下，建設(shè)多個(gè)特色街區(qū)，傳承建筑工藝特色和城市風(fēng)貌，繁榮文化旅游。城市廣場(chǎng)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈，以不同主題改造和新建多個(gè)城市廣場(chǎng)，功能明確特色明顯，豐富市民業(yè)余生活。城市風(fēng)貌色彩整治成效顯著，爭(zhēng)取資金改造既有居住建筑，開(kāi)展違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理，完成老舊小區(qū)改造，提升居住水平和建筑風(fēng)貌，促進(jìn)城市有機(jī)更新。黑臭水體治理提前完成，排查識(shí)別黑臭水體并公示上報(bào)，采取工程和組織保障措施全力推進(jìn)，配套污水管道等設(shè)施，完成治理工程，水質(zhì)達(dá)標(biāo)公眾滿意度高，改善城市水生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)城市生態(tài)特色。至目前，全市累計(jì)完成老舊小區(qū)改造32669戶(hù)，完成投資10.4億元；黑臭水體治理工程共配套污水管道79.6公里，更換舊污水管道12公里，整治排污口近100個(gè)，清淤連通“八大明渠”10.67公里，埋設(shè)引水入城管道6.2公里，埋設(shè)地下溢水、施工降水引排管道8.1公里，清理襯砌黃水溝、東泉干渠10公里，整治蘆葦池630畝，形成水面3萬(wàn)平方米。

　　群眾居住水平明顯提升。突出居民住宅建設(shè)，努力提升群眾居住水平。至2023年底，建立完善的多元化供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房保障制度體系，城區(qū)人均住房建筑面積已由1978年的8.78平方米增加到了現(xiàn)在的38.1平方米，居民住房消費(fèi)需求由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，住房條件也經(jīng)歷了從草泥屋面平房到單元樓房，再到注重生態(tài)環(huán)境、小區(qū)智能化加電梯房的“三級(jí)跳”。全市累計(jì)完成城市棚戶(hù)區(qū)改造45960套(戶(hù))，完成投資43億元。

　　城市園林綠化水平不斷提高。中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，張掖市因地制宜大力實(shí)施園林綠化工程，努力營(yíng)造優(yōu)美宜居的城市環(huán)境，初步形成了類(lèi)型多樣、城鄉(xiāng)結(jié)合、較為完善的城市園林綠地系統(tǒng)。先后實(shí)施甘泉公園、潤(rùn)泉湖公園等重點(diǎn)園林綠化工程，對(duì)城市社區(qū)、街道進(jìn)行綠化改造、整治，新建、改建西關(guān)三角綠地、鼓樓綠苑等街頭小游園、公共綠地，基本實(shí)現(xiàn)城市綠地均衡布局。至2023年底，建成公園綠地101處，建成區(qū)綠化覆蓋率44.3%，人均公園綠地面積23.37平方米，獲評(píng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。

　　城市環(huán)境質(zhì)量顯著提高。排水體系方面，完善城區(qū)排水管網(wǎng)，結(jié)合黑臭水體整治實(shí)施多項(xiàng)工程，形成雨(清)污分流排水體制，建成排水管道966.87公里，還清排水渠(河)道22.5公里。污水處理方面，建設(shè)城區(qū)生活污水處理工程，不斷提標(biāo)技改，全市建成6座污水處理廠，排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)一級(jí)A，運(yùn)行正常，污水處理率達(dá)98.75%，加強(qiáng)日常運(yùn)營(yíng)監(jiān)管確保達(dá)標(biāo)運(yùn)行。環(huán)衛(wèi)事業(yè)方面，加快設(shè)施建設(shè)，設(shè)置環(huán)衛(wèi)局，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、醫(yī)療廢物處理設(shè)施和生活垃圾填埋場(chǎng)，2017年建成生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)資源化利用，2021年推進(jìn)城市公共衛(wèi)生間建設(shè)，建成111座并協(xié)調(diào)開(kāi)放內(nèi)部衛(wèi)生間443處，滿足市民和游客需求。(張掖市融媒體中心記者賀承冬)