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　　2025年5月20日，《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(以下簡(jiǎn)稱《促進(jìn)法》)正式施行，標(biāo)志著我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入法治化、制度化新階段。作為首部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性法律，《促進(jìn)法》首次將“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫(xiě)入法律總則，明確“平等保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、同等保護(hù)、共同發(fā)展”原則，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從“政策暖風(fēng)”邁向“制度硬核”提供了根本遵循。該法共9章78條，涵蓋公平競(jìng)爭(zhēng)、投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營(yíng)等核心領(lǐng)域，以法治之力破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期面臨的“市場(chǎng)準(zhǔn)入難”“融資成本高”“權(quán)益保障弱”等痛點(diǎn)，該法的施行作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，對(duì)全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要決策部署、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有里程碑意義。

　　作為我國(guó)首部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性法律，《促進(jìn)法》第12條以“全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度”為核心，通過(guò)法治剛性破除隱性壁壘，標(biāo)志著市場(chǎng)準(zhǔn)入制度從“地方割據(jù)”向“全國(guó)一盤(pán)棋”的歷史性跨越。中國(guó)政法大學(xué)李曙光教授評(píng)價(jià)：“第12條的價(jià)值不僅在于準(zhǔn)入放開(kāi)，更在于通過(guò)法治化手段重構(gòu)了政府與市場(chǎng)的權(quán)力邊界，使‘有效市場(chǎng)’與‘有為政府’的協(xié)同進(jìn)入制度性軌道?！痹摋l款不僅是對(duì)黨中央“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”政策的法律確認(rèn)，更是以制度創(chuàng)新重構(gòu)市場(chǎng)治理范式的重要實(shí)踐。。

　　針對(duì)民營(yíng)企業(yè)反映強(qiáng)烈的“選擇性執(zhí)法”“趨利性執(zhí)法”問(wèn)題，《促進(jìn)法》第45條嚴(yán)格限定異地執(zhí)法程序，第52條禁止以刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。司法部同步啟動(dòng)“規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)”，重點(diǎn)整治亂收費(fèi)、趨利執(zhí)法等四類問(wèn)題。甘州區(qū)可借鑒廣東經(jīng)驗(yàn)，探索“綜合查一次”改革，整合市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保等部門(mén)檢查事項(xiàng)，降低企業(yè)合規(guī)成本。

　　《促進(jìn)法》專設(shè)“投資融資促進(jìn)”章節(jié)，要求金融機(jī)構(gòu)不得設(shè)置所有制歧視性條件。以河西走廊特色農(nóng)業(yè)為例，甘州區(qū)可聯(lián)合省農(nóng)擔(dān)公司推出“特色產(chǎn)業(yè)信用貸”，將企業(yè)專利、商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)納入質(zhì)押范圍，破解中小微企業(yè)“融資難、融資貴”困局。

　　法律第28條明確“支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目”，第30條要求完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機(jī)制。甘州區(qū)可依托本地“金南瓜生物科技”等創(chuàng)新型企業(yè)，聯(lián)合法院設(shè)立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回法庭”，實(shí)現(xiàn)專利侵權(quán)糾紛“一站式”化解。

　　《促進(jìn)法》的施行不是終點(diǎn)，而是構(gòu)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展法治生態(tài)的新起點(diǎn)。正如習(xí)近平總書(shū)記所言：“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境?！备手輩^(qū)工商聯(lián)將以“咬定青山不放松”的韌勁，推動(dòng)法律從“紙面”落到“地面”，讓民營(yíng)企業(yè)在法治陽(yáng)光下“走得穩(wěn)、跑得快、跳得高”，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅篇章注入澎湃動(dòng)力！

　　2025年5月20日，《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(以下簡(jiǎn)稱《促進(jìn)法》)正式施行，標(biāo)志著我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入法治化、制度化新階段。作為首部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性法律，《促進(jìn)法》首次將“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫(xiě)入法律總則，明確“平等保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、同等保護(hù)、共同發(fā)展”原則，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從“政策暖風(fēng)”邁向“制度硬核”提供了根本遵循。該法共9章78條，涵蓋公平競(jìng)爭(zhēng)、投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營(yíng)等核心領(lǐng)域，以法治之力破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期面臨的“市場(chǎng)準(zhǔn)入難”“融資成本高”“權(quán)益保障弱”等痛點(diǎn)，該法的施行作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，對(duì)全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要決策部署、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有里程碑意義。

　　作為我國(guó)首部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性法律，《促進(jìn)法》第12條以“全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度”為核心，通過(guò)法治剛性破除隱性壁壘，標(biāo)志著市場(chǎng)準(zhǔn)入制度從“地方割據(jù)”向“全國(guó)一盤(pán)棋”的歷史性跨越。中國(guó)政法大學(xué)李曙光教授評(píng)價(jià)：“第12條的價(jià)值不僅在于準(zhǔn)入放開(kāi)，更在于通過(guò)法治化手段重構(gòu)了政府與市場(chǎng)的權(quán)力邊界，使‘有效市場(chǎng)’與‘有為政府’的協(xié)同進(jìn)入制度性軌道?！痹摋l款不僅是對(duì)黨中央“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”政策的法律確認(rèn)，更是以制度創(chuàng)新重構(gòu)市場(chǎng)治理范式的重要實(shí)踐。。

　　針對(duì)民營(yíng)企業(yè)反映強(qiáng)烈的“選擇性執(zhí)法”“趨利性執(zhí)法”問(wèn)題，《促進(jìn)法》第45條嚴(yán)格限定異地執(zhí)法程序，第52條禁止以刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。司法部同步啟動(dòng)“規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)”，重點(diǎn)整治亂收費(fèi)、趨利執(zhí)法等四類問(wèn)題。甘州區(qū)可借鑒廣東經(jīng)驗(yàn)，探索“綜合查一次”改革，整合市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保等部門(mén)檢查事項(xiàng)，降低企業(yè)合規(guī)成本。

　　《促進(jìn)法》專設(shè)“投資融資促進(jìn)”章節(jié)，要求金融機(jī)構(gòu)不得設(shè)置所有制歧視性條件。以河西走廊特色農(nóng)業(yè)為例，甘州區(qū)可聯(lián)合省農(nóng)擔(dān)公司推出“特色產(chǎn)業(yè)信用貸”，將企業(yè)專利、商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)納入質(zhì)押范圍，破解中小微企業(yè)“融資難、融資貴”困局。

　　法律第28條明確“支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目”，第30條要求完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機(jī)制。甘州區(qū)可依托本地“金南瓜生物科技”等創(chuàng)新型企業(yè)，聯(lián)合法院設(shè)立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回法庭”，實(shí)現(xiàn)專利侵權(quán)糾紛“一站式”化解。

　　《促進(jìn)法》的施行不是終點(diǎn)，而是構(gòu)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展法治生態(tài)的新起點(diǎn)。正如習(xí)近平總書(shū)記所言：“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境?！备手輩^(qū)工商聯(lián)將以“咬定青山不放松”的韌勁，推動(dòng)法律從“紙面”落到“地面”，讓民營(yíng)企業(yè)在法治陽(yáng)光下“走得穩(wěn)、跑得快、跳得高”，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅篇章注入澎湃動(dòng)力！