您當前的位置 ： 中國張掖網(wǎng) >> 問政 >> 要聞 張掖市公開省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作進展情況 來源：張掖市融媒體中心    0 人參與互動 2023年05月11日 18:38

　　2022年4月10日至4月29日，甘肅省第三生態(tài)環(huán)境保護督察組對張掖市開展了生態(tài)環(huán)境保護督察，2022年6月30日向張掖市反饋了督察情況。張掖市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作，始終把生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改作為重要政治任務(wù)，對反饋問題誠懇接受、照單全收，及時研究制定整改方案，扎實推進整改工作，現(xiàn)將督察反饋問題整改工作進展情況進行公開。

　　目前，第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋張掖市的55個生態(tài)環(huán)境問題，已完成整改53項，正在按時序進度推進整改2項，整改工作取得顯著成效。一是生態(tài)文明理念牢固樹立。全市各級干部深入學習領(lǐng)會習近平生態(tài)文明思想，進一步樹牢生態(tài)文明理念，增強生態(tài)環(huán)境保護意識，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的思想自覺、政治自覺和行動自覺全面增強，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力成為全市上下廣泛共識。全市各級黨政組織把生態(tài)環(huán)境保護作為基礎(chǔ)性、底線性任務(wù)，堅持筑牢守好國家西部重要生態(tài)安全屏障，推動綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，積極發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、新興生態(tài)工業(yè)和全域生態(tài)旅游業(yè)，加快構(gòu)建以“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系，助推經(jīng)濟社會綠色高質(zhì)量發(fā)展。通過深入開展生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育，開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)和綠色出行等創(chuàng)建活動，全社會節(jié)約意識、環(huán)保意識和生態(tài)意識明顯增強，簡約適度、綠色低碳的生活方式和良好的生態(tài)保護公眾參與氛圍逐步形成。二是環(huán)保制度體系健全完善。嚴格污染物排放管控，排污許可、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫扔行嵤?，河湖長制、林長制全面落實，污染防治區(qū)域聯(lián)動機制逐步建立。修訂完善《張掖市生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核辦法》，將考核結(jié)果與領(lǐng)導班子評價、干部選拔任用掛鉤，增加環(huán)?？己藱?quán)重，全面實行領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)和環(huán)境責任離任審計制度，各級領(lǐng)導干部生態(tài)文明建設(shè)政治責任進一步靠實。制定《張掖市生態(tài)環(huán)境保護工作責任實施細則(試行)》，修訂完善《張掖市市級有關(guān)部門和單位生態(tài)環(huán)境保護責任清單》，生態(tài)環(huán)境保護工作責任進一步細化明確。堅持多部門聯(lián)動執(zhí)法機制，落實跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、重大生態(tài)環(huán)境破壞案件會商處置、規(guī)范移送等制度機制，各職能部門適用法律政策依據(jù)不一致、職責邊界不清晰、信息不對稱、執(zhí)紀執(zhí)法合力不強等問題得到有效解決。三是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。堅持精準治污、科學治污、依法治污，深入打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，全域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2022年，張掖城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率89.3%，可吸入顆粒物(PM10)年均濃度值56微克/立方米，細顆粒物(PM2.5)年均濃度值26微克/立方米，環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)六年達到國家二級標準，排名全省第四；全市地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例連續(xù)保持100%，地表水國家考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況連續(xù)四年全國排名前列，其中2022年全國排名第二，4條黑臭水體全部消除，8個縣級及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達標；完成氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨氮及化學需氧量四項主要污染物約束性減排指標；全市土壤環(huán)境安全可控，受污染耕地、污染地塊安全利用率均達到100%；輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好，輻射安全許可證持證率、核技術(shù)利用單位現(xiàn)場檢查率和整改完成率均達到100%。四是生態(tài)保護建設(shè)成效顯著。通過持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境問題整改整治和不斷完善生態(tài)環(huán)境保護管理機制，一批突出生態(tài)環(huán)境問題得到有效整治，生態(tài)保護和污染治理取得顯著成效，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整性和功能穩(wěn)定性明顯增強，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不斷強化，生態(tài)保護建設(shè)質(zhì)量持續(xù)提升。祁連山自然保護區(qū)(張掖段)179項生態(tài)環(huán)境問題完成整改整治，黑河濕地自然保護區(qū)核查出的334項問題全部完成整改，全市各類濕地面積穩(wěn)定保持在23.26萬公頃。實施祁連山生態(tài)保護與建設(shè)綜合治理和山水林田湖草沙冰生態(tài)保護修復一期項目，累計完成投資57.1億元。全力開展祁連山國家公園建設(shè)，縱深推進自然生態(tài)修復和大規(guī)模國土綠化，林木覆蓋率達到24.86%。積極推進重大生態(tài)環(huán)保項目建設(shè)，投資9.05億元的“雙重”規(guī)劃項目列入國家項目庫，首批2.46億元資金已到位并開展項目實施；投資165億元的全省首個國家儲備林項目獲批，首筆5億元貸款已到位，一期項目36.1萬畝儲備林加快建設(shè)。張掖成功入選全國首批區(qū)域再生水循環(huán)利用試點城市，國家森林城市創(chuàng)建通過國家林草局備案批復，祁連山國家公園達到正式批建要求，祁連山自然保護區(qū)榮獲2022綠色亞太環(huán)保成就獎，2021年度全省祁連山生態(tài)環(huán)境保護考核張掖市被評定為優(yōu)秀等次，位列全省第一。臨澤縣被生態(tài)環(huán)境部評為“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

　　張掖市委、市政府在推進省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改過程中，始終做到組織領(lǐng)導有力、分類施策有方、督導檢查有效，推動整改工作落實見效。一是深化思想認識，扛牢政治責任。市委、市政府充分認識、準確把握省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作的重大意義，深刻領(lǐng)悟習近平生態(tài)文明思想、習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神,反復學習中央和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護方面的政策法規(guī)、會議文件要求，全市上下深刻認識生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，把加強生態(tài)環(huán)境保護工作作為忠誠擁護“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”最直接最現(xiàn)實最重要的政治任務(wù)，始終以對組織負責、對群眾負責、對歷史負責的認識和態(tài)度，全方位推進省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改落實。二是堅持高位推動，壓實整改責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求，成立市委、市政府主要負責同志任雙組長的整改工作領(lǐng)導小組，實行集中力量打攻堅戰(zhàn)的“指揮部”領(lǐng)導模式，堅持市級黨政班子成員分工負責抓生態(tài)環(huán)境問題整治的推進機制，不斷強化市、縣區(qū)環(huán)保問題整改指揮部和部門整改工作力量配置，以動真碰硬的堅決態(tài)度和實事求是的工作作風，高標準嚴要求推動問題整改。制定印發(fā)《張掖市第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作方案》，明確細化整改目標、時限、措施和牽頭領(lǐng)導、責任單位，壓緊靠實各方責任，形成各司其職、各負其責、密切配合的整改工作機制。市委、市政府主要負責同志認真落實整改主體責任，通過組織召開市委常委會會議、市委理論學習中心組會議、市政府常務(wù)會議、市政府黨組會議，持續(xù)加強習近平生態(tài)文明思想及督察整改相關(guān)規(guī)定、要求的學習，及時研究部署、適時協(xié)調(diào)推進整改工作。各縣區(qū)、各相關(guān)部門單位立足職能職責，緊盯反饋問題，逐項研究細化整改措施，明確整改工作時間表、路線圖、任務(wù)書，持續(xù)加大整改力度，強力推進各項任務(wù)落實。三是強化督導檢查，細化整改措施。市委、市政府主要負責同志和分管負責同志經(jīng)常深入整改現(xiàn)場開展調(diào)研和督導檢查，對重點問題現(xiàn)場辦公、就地解決，有效傳導壓力，強力推進整改。各級各有關(guān)部門單位把督察反饋問題整改作為重大政治任務(wù)，積極主動認領(lǐng)，嚴格按照國家法律法規(guī)和標準技術(shù)規(guī)范，精準務(wù)實推進整改工作，對能夠短期解決的問題立行立改，對需要分階段推進整改的問題明確時限節(jié)點，細化工作舉措，跟蹤落實整改措施，堅決防止主觀臆斷、脫離實際、降低標準、放松要求等問題發(fā)生，切實做到整改工作有法必依、有規(guī)必循，確保各項整改工作不脫離實際、不出現(xiàn)隱患，經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。采取固定督查人員、固定督查區(qū)域和每月至少明查1次、暗訪1次的“雙固定、雙督查”方式，開展明查暗訪,確保整改整治工作不留“死角”、不留“尾巴”。四是規(guī)范整改程序，確保整改實效。健全落實調(diào)度、預警、通報和驗收銷號制度，對整改情況進行動態(tài)管理，先后印發(fā)《關(guān)于開展省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作的通知》《關(guān)于對全市第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改進展情況進行清單化調(diào)度的通知》《關(guān)于做好第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改驗收銷號工作的通知》等文件，進一步明確整改、調(diào)度及驗收銷號的具體要求，全面規(guī)范整改驗收全過程管理。市中央環(huán)境保護督察反饋問題整改行動指揮部辦公室定期調(diào)度整改情況，及時通報整改進度。行業(yè)主管部門持續(xù)加強對行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)問題整改的督促指導，及時梳理整改進展和存在問題，推動整改責任落實。對已完成整改的問題，采取整改一項、公示一項、驗收一項、銷號一項的方式，及時組織開展縣級自查、市級復核，對認定完成整改的具體問題及時在市政府門戶網(wǎng)站進行公示，廣泛接受社會監(jiān)督，實現(xiàn)了督察整改銷號制度化、規(guī)范化和實效化，確保整改工作有據(jù)可查、過程完備、結(jié)論明確、效果顯現(xiàn)。同時，拓寬宣傳陣地、創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳內(nèi)容，開設(shè)整改工作專欄，進行全方位、立體式的宣傳報道，在全社會形成整改整治的濃厚氛圍。

　　下一步，張掖市將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，深入貫徹落實國家和省上關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署，搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展歷史機遇，積極融入全省“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，著力構(gòu)建“一屏一帶一廊一城”(南部祁連山國家公園生態(tài)安全屏障、北部防沙治沙帶、中部綠色生態(tài)長廊、國家森林城市)為支撐的生態(tài)功能區(qū)，進一步建立健全長效機制，以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措、最嚴格的標準把督察反饋問題全面徹底整改到位，切實筑牢守好國家西部重要生態(tài)安全屏障。堅持把整改整治工作中的好經(jīng)驗、好做法轉(zhuǎn)化為務(wù)實管用、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護制度，以嚴格的制度、管用的機制持續(xù)提升全市生態(tài)環(huán)境保護工作水平。

　　中共張掖市委張掖市人民政府

　　2023年5月11日