您當前的位置 ： 中國張掖網(wǎng) >> 問政 >> 要聞 張掖市通報省級生態(tài)環(huán)境保護督察移交生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題問責情況 來源：張掖市融媒體中心    0 人參與互動 2023年05月11日 18:39

　　2022年4月10日至4月29日，甘肅省第三生態(tài)環(huán)境保護督察組對我市開展了生態(tài)環(huán)境保護督察，2022年6月30日向我市反饋了督察情況，并將督察發(fā)現(xiàn)的2個生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題線索移交我市，要求依紀依法進行調(diào)查處理。

　　市委、市政府對此高度重視，扎實開展相關整改工作，并按照省級生態(tài)環(huán)境保護督察追責工作有關要求及“黨政同責、一崗雙責”原則，依法依規(guī)、分級分類開展調(diào)查處理，加大對不履行或者不正確履行職責等問題的查處和責任追究力度。根據(jù)查明的事實，依據(jù)有關規(guī)定，決定對21名責任人(縣處級干部7人，鄉(xiāng)科級干部13人，一般干部1名)進行問責，其中，給予黨紀政務處分4人、組織處理17人。現(xiàn)將其中典型案例通報如下:

　　一、張掖市甘州區(qū)宏金雁公司頂風作案，違法傾倒危險廢物和填埋病死牲畜問題

　　(一)基本情況

　　根據(jù)省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室《關于移交張掖市生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題線索清單的函》，向我市移交“宏金雁公司環(huán)保意識淡薄，主體責任不落實，采用廢舊輪胎裂解煉油，處理車間裂解輪胎后產(chǎn)生的副產(chǎn)品炭黑未規(guī)范收集，轉運過程中未采取密閉措施，遺撒現(xiàn)象嚴重，車間及廠區(qū)環(huán)境臟亂差，污染治理水平低。宏金雁公司設置暗管將地埋式油管內(nèi)黑色油水混合物排入廠區(qū)北側開挖的滲坑內(nèi)，污染面積約400平方米。取樣監(jiān)測顯示，滲坑內(nèi)油水混合物中石油類濃度達到594000mg/L。督察發(fā)現(xiàn)，宏金雁公司違法傾倒危險廢物28.05噸，污染土壤113噸，在廠區(qū)東南角開挖大坑傾倒填埋工業(yè)固體廢物和含油廢物2.24噸。2018年甘州區(qū)政府辦公室印發(fā)《甘州區(qū)病死動物無害化處理補貼方案(試行)》，指定全區(qū)病死豬、牛、羊、禽統(tǒng)一由宏金雁公司進行無害化處理，由區(qū)財政按實際無害化處理數(shù)量進行補貼。宏金雁公司無視病死動物無害化處置規(guī)范要求，將約200多頭病死動物掩埋至無任何防滲措施的土坑內(nèi)。張掖市、甘州區(qū)畜牧獸醫(yī)部門病死動物無害化處置獎補審核流于形式，日常監(jiān)督層層放水，違規(guī)發(fā)放財政補貼資金”的問題線索。

　　(二)問題調(diào)查情況

　　經(jīng)查，原甘州區(qū)畜牧獸醫(yī)局及所屬甘州區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所履行監(jiān)管和技術指導職責不力，未對宏金雁公司無害化處理病死畜禽動物進行全程監(jiān)督檢查，應負相應責任。經(jīng)開區(qū)管委會及其所屬相關機構和原甘州區(qū)環(huán)保局經(jīng)開區(qū)分局履行生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管職責不力，對宏金雁公司違法行為及違規(guī)掩埋處理病死畜禽動物損害生態(tài)環(huán)境的問題失管失察，應負相應責任。

　　(三)責任追究情況

　　針對第二輪省級環(huán)保督察反饋宏金雁公司的上述問題，共問責13人，其中立案審查4人，組織處理9人。由市紀委監(jiān)委對時任經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、紀工委書記馬鎮(zhèn)山，時任甘州區(qū)畜產(chǎn)品安全檢測中心副主任朱小成，經(jīng)開區(qū)管委會生態(tài)環(huán)境局局長魏娟、副局長賈軍立案審查，2023年3月30日，馬鎮(zhèn)山受到黨內(nèi)警告處分，魏娟受到黨內(nèi)警告處分，賈軍受到黨內(nèi)警告處分、政務警告處分，朱小成受到黨內(nèi)警告處分、政務警告處分；對時任經(jīng)開區(qū)管委會環(huán)保局副局長陳建軍，時任甘州區(qū)環(huán)保局經(jīng)開區(qū)分局局長王鵬2名同志誡勉談話；責成時任經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會主任滿旭峰，時任原甘州區(qū)畜牧局局長張杰、副局長王全業(yè)、馬小平4名同志作出書面檢查；對時任經(jīng)開區(qū)管委會副主任高銀林、王東杰、許多琇3名同志進行談話提醒。

　　二、張掖市推動落后產(chǎn)能淘汰工作乏力，企業(yè)長期違規(guī)生產(chǎn)問題

　　(一)基本情況

　　根據(jù)省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室《關于移交張掖市生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題線索清單的函》，向我市移交“依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2019年本)》規(guī)定，磚瓦輪窯和6300KVA鐵合金礦熱爐屬于淘汰類，需限期淘汰。督察發(fā)現(xiàn)，張掖市臨澤縣豪洼磚廠、臨澤縣東興建材公司和高臺縣蘭順新型建材有限責任公司3條磚瓦輪窯生產(chǎn)線，山丹縣永鑫冶金有限公司、山丹縣益能鐵合金有限公司4臺6300KVA鐵合金礦熱爐未按照2020年12月31日前的時限完成淘汰。上述企業(yè)直至督察調(diào)研和進駐期間，仍在違規(guī)生產(chǎn)。山丹縣永鑫冶金有限公司和山丹益能鐵合金有限公司4臺6300KVA礦熱爐生產(chǎn)線直至此次督察進駐時才開始拆除，違規(guī)生產(chǎn)超過16個月。臨澤縣東興建材公司等磚瓦企業(yè)生產(chǎn)設施設備簡陋老化，脫硫除塵設施運行不正常。山丹縣發(fā)展改革和工信等部門遲遲未按照《促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整暫行規(guī)定》相關要求，督促山丹縣永鑫冶金有限公司和山丹益能鐵合金有限公司6300KVA礦熱爐淘汰，落后產(chǎn)能淘汰工作放松要求。臨澤縣、高臺縣工信部門對磚瓦輪窯淘汰工作安排部署不力、統(tǒng)籌謀劃不周，國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整后仍然等待觀望，未采取相應舉措，產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行大打折扣”的問題線索。

　　(二)問題調(diào)查情況

　　經(jīng)查，臨澤縣工業(yè)信息化和商務局作為臨澤縣淘汰落后產(chǎn)能工作牽頭單位，執(zhí)行國家淘汰落后產(chǎn)能政策不到位，監(jiān)管責任未落實，未將磚瓦輪窯生產(chǎn)線納入淘汰行業(yè)并采取關停退出措施，致使臨澤縣壕洼磚廠和東興建材公司磚瓦輪窯生產(chǎn)線未按照2020年12月31日前的時限完成淘汰，直至2022年3月第二輪省級環(huán)保督察時仍在違規(guī)生產(chǎn)，該局有關人員應負相應責任。高臺縣工信局履行監(jiān)管職責不力，未能采取有效措施推動蘭順公司磚瓦輪窯生產(chǎn)線拆除工作，致使蘭順公司磚瓦輪窯生產(chǎn)線未按照2020年12月31日前的時限要求完成拆除，該局有關人員應負相應責任。山丹縣發(fā)改局、山丹縣工信局等靠思想嚴重，主動作為不夠，政策落實不細，監(jiān)管責任落實不到位，未采取有效措施推進甘肅恒泰爐料有限責任公司和山丹益能鐵合金有限責任公司4臺6300KVA鐵合金礦熱爐落后產(chǎn)能淘汰工作，致使4臺淘汰類礦熱爐沒有按照2020年12月31日的時限要求完成拆除，該局有關人員應負相應責任。

　　(三)責任追究情況

　　針對上述問題，共問責處理8人。由市紀委監(jiān)委對時任高臺縣工信局黨組書記、局長尹月香進行批評教育，對時任山丹縣發(fā)改局黨組書記、局長馮金山進行批評教育，責令其作出書面檢查；由臨澤縣紀委監(jiān)委對臨澤縣工業(yè)信息化和商務局副局長張保剛進行誡勉談話，對時任臨澤縣工業(yè)信息化和商務局黨組書記、局長徐文浩進行批評教育，責令其作出書面檢查；由山丹縣紀委監(jiān)委對時任山丹縣發(fā)改局黨組成員、副局長宋加勇，時任山丹縣工信局黨組成員、副局長、中小企業(yè)局局長潘永鴻予以誡勉，對時任山丹縣工信局黨組書記、局長王興凌進行批評教育，責令其作出書面檢查；由高臺縣紀委監(jiān)委對高臺縣中小企業(yè)服務中心副主任蔣興亮進行批評教育，責令其作出書面檢查。

　　下一步，全市各級各部門將深入學習貫徹習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，提高政治站位，深刻汲取教訓，以案為鑒、舉一反三，始終牢記“國之大者”“責之重者”，站在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，堅決扛起筑牢守好國家西部重要生態(tài)安全屏障政治責任，持之以恒抓好省級生態(tài)環(huán)境保護督察整改。堅持“黨政同責、一崗雙責”，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，努力建設人與自然和諧共生的美麗張掖。

　　中共張掖市委 張掖市人民政府

　　2023年5月11日